» Lakipuhelin neuvoo - Soita 0600 12 450 »
A oli nostanut peiteltynä osingonjakona varoja seuraavasti; verovuosi 2005: 19 786,69 euroa, mistä veronalaista tuloa oli ollut 13 850,68 euroa, verovuosi 2006: 94 012,54 euroa, mistä veronalaista tuloa oli ollut 65 808,78 euroa, verovuosi 2007: 57 481,62 euroa, mistä veronalaista tuloa oli ollut 40 237,13 euroa. Vältetyn veron määrä oli ollut 2 876,16 euroa verovuodelta 2005, 25 585,82 euroa verovuodelta 2006 ja 11 766,83 euroa verovuodelta 2007, eli yhteensä 40 228,81 euroa. A on käräjäoikeudessa ilmoittanut, että hän oli joutunut maksamaan alun perin 40 000 euron määräisistä veroista noin 105 000 euroa. Syyttäjä on käräjäoikeudessa ilmoittanut, että A oli jo esitutkinnan aikaan helmikuussa 2010 maksanut suurimman osan veroista korotuksineen ja että maksamatta oli ollut tuolloin noin 15 000 euroa. Asiassa on riidatonta, että A oli maksanut hänelle määrätyt verot veronkorotuksineen ennen kuin syyte oli 28.6.2011 tullut vireille käräjäoikeudessa. Asiassa on kysymys siitä, mikä merkitys tapahtuneella verojen ja veronkorotusten maksamisella on, kun arvioidaan, voidaanko syyte törkeästä veropetoksesta ottaa tutkittavaksi.
A oli maksanut verot korotuksineen jo ennen syytteen vireilletuloa. Lisäksi hän oli syyttäjän ilmoituksen mukaan jo helmikuussa 2010 esitutkinnan aikaan maksanut suurimman osan veroista korotuksineen. A:n ilmoituksen mukaan hän oli joutunut maksamaan alun perin 40 000 euron veroista 105 000 euroa, joista syyttäjän ilmoituksen mukaan esitutkinnan aikaan oli ollut maksamatta enää noin 15 000 euroa. Kun muuta näyttöä puheena olevista seikoista ei ollut esitetty, käräjäoikeus arvioi A:n suhtautumisen osoittavan, että hän oli jo viimeistään esitutkinnan aikaan pitänyt veronkorotusasiaa lopullisesti ratkaistuna. Korkeimman oikeuden ratkaisusta KKO 2010:45 ilmenevän oikeusohjeen mukaisesti syyte oli siten jätettävä tutkimatta. Mainituilla perusteilla käräjäoikeus jätti syytteen törkeästä veropetoksesta tutkimatta.
Ne bis in idem -kieltoa (ei kahdesti samassa asiassa) koskevan Euroopan ihmisoikeussopimuksen 7. lisäpöytäkirjan 4 artiklan 1 kappaleen mukaan ketään ei saa saman valtion tuomiovallan nojalla tutkia uudelleen tai rangaista oikeudenkäynnissä rikoksesta, josta hänet on jo lopullisesti vapautettu tai tuomittu syylliseksi kyseisen valtion lakien ja oikeudenkäyntimenettelyn mukaisesti. Korkeimman oikeuden ratkaisukäytännössä (esimerkiksi KKO 2010:45, 2010:46 ja 2010:82) on katsottu, että ihmisoikeussopimuksen 7. lisäpöytäkirjan 4 artiklan määräyksen mukainen kielto syyttää tai tuomita kahdesti samassa asiassa koskee tilannetta, jossa ensimmäinen ratkaisu on lopullinen ennen jälkimmäisen menettelyn alkamista. Tämä merkitsee, että jos veronkorotuspäätös on tullut lopulliseksi ennen syytteen vireilletuloa, veronkorotus estää veropetosta koskevan syytteen tutkimisen.
Korkein oikeus totesi, että veronkorotuksen katsominen lopulliseksi jo ennen kuin verotuksen säännönmukaisen muutoksenhaun määräaika on päättynyt, voi tulla joissakin tilanteissa kyseeseen. Edellytyksenä tällöin kuitenkin on, että objektiivisesti arvioiden voidaan päätyä siihen, että verovelvollinen on omalla toiminnallaan tarkoittanut saattaa veronkorotusasia lopullisesti päätökseen. A:lla on syytteen vireille tullessa ja asiaa käräjäoikeudessa käsiteltäessä ollut sinänsä vielä mahdollisuus hakea kaikilta syytteen tarkoittamilta verovuosilta verotukseen muutosta varsinaisin muutoksenhakukeinoin ja se mahdollisuus hänellä on verovuosien 2006 ja 2007 osalta edelleenkin. Tältä osin on kuitenkin otettava huomioon, että mahdollisuus hakea muutosta verotusta koskevaan päätökseen on verovelvollisen keskeinen oikeusturvan tae ja että pitkän muutoksenhakuajan tarkoituksena on turvata verovelvollisen etua. Tämänkään vuoksi sille seikalle, että muutoksenhakumahdollisuus on vielä ollut muodollisesti avoinna, ei voida antaa ratkaisevaa merkitystä arvioitaessa sitä, onko A tarkoittanut omalta osaltaan saattaa verotusasiat lopullisesti päätökseen.
Korkein oikeus ei muuttanut käräjäoikeuden tuomion lopputulosta.
Aiheeseen liittyvät tapaukset
Selaa lakitietoa