Lailla eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta on uudistettu ympäristölainsäädäntöä niin, että se mahdollistaa luvanhakijalle usean luvan yhtäaikaisen sähköisen vireillelaiton ja käsittelyn, ns. yhden luukun periaatteella. Lain tavoitteena on sujuvoittaa ja nopeuttaa hakijan lupa-asiointia. Laki tulee voimaan 1. syyskuuta 2020.
Uudistuksen tavoitteena on nopeuttaa ja sujuvoittaa ympäristöön vaikuttavien hankkeiden lupamenettelyjä. Lupamenettelyjen yhteensovittamista koskevalla uudistuksella tavoitellaan lupamenettelyjen tehostumista ja niiden kokonaiskestoajan lyhentymistä yhteensovittamalla ja yhdistämällä lupamenettelyiden päällekkäisiä vaiheita. Lakiehdotuksen tavoitteet ovat myönteisiä kaikkien osapuolten (luvanhakija, muut asianosaiset ja viranomaiset) kannalta.
Lupamenettelyjen yhteensovittamisen edellytyksenä on, että hankkeelle haetaan ympäristönsuojelulain, vesilain tai maa-aineslain mukaista lupaa. Hakija voi pyytää hankkeensa luville yhteensovittamista, jos lisäksi haetaan luonnonsuojelulain mukaista poikkeamislupaa, maankäyttö- ja rakennuslain, kaivoslain tai vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta annetun lain mukaista lupaa. Lupahakemusten käsitteleminen erillään on kuitenkin edelleen mahdollista.
Yhteensovittavana viranomaisena toimii aluehallintovirasto tai kunnan ympäristönsuojeluviranomainen riippuen siitä, kumpi viranomainen on toimivaltainen hankkeeseen liittyvässä ympäristö-, vesi- tai maa-ainesluvassa. Sen sijaan muita ympäristöllisissä luvissa toimivaltaisia viranomaisia ovat elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, turvallisuus- ja kemikaalivirasto sekä kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Yhteensovittava viranomainen koordinoi yhteensovitettavan hankkeen viranomaisyhteistyötä lupien käsittelyvaiheiden yhdistämisessä. Toimivalta lupahakemusten käsittelyssä ja päätöksissä säilyy ennallaan.
Lisäksi lähivuosien tavoitteena on keskittää ympäristöllisten lupien hakeminen ja käsittelyn seuraaminen rakenteilla olevaan Luvat ja valvonta -palveluun (tem.fi). Tällä hetkellä yhtenäisten asiointiratkaisujen kehittäminen on kuitenkin osittain kesken, joten yhteensovittamishankkeissa harkitaan toimintaohjeen puitteissa tilannekohtaisesti sopivimmat toimintatavat.
Lähteet: Edilex
- Kirjaudu tai rekisteröidy kommentoidaksesi